Balkans-20-Dayton: Peace at a Price (Deutsch)

Frieden ist nicht einfach die Abwesenheit von Krieg. Es ist der Beginn der schwierigen Arbeit, wieder zusammenleben zu lernen, bis zum Herbst 1995. Nach fast vier Jahren Krieg waren die Menschen in Bosnien erschöpft. Städte lagen in Trümmern, Tausende von Häusern waren zerstört, Millionen waren vertrieben worden, mehr als 100.000 Menschen hatten ihr Leben verloren, ganze Generationen waren von Gewalt geprägt. Jeder wollte dasselbe, ein Ende des Tötens. Die Kämpfe hatten einen Punkt erreicht, an dem keine Seite einen entscheidenden Sieg erringen konnte. Der internationale Druck wuchs. Nach NATO-Luftangriffen auf militärische Stellungen der bosnischen Serben und erneuten Offensiven am Boden wurden die Anführer der Region zusammengebracht, um ein Ende des Krieges auszuhandeln. Doch diese Verhandlungen sollten nicht in Europa stattfinden. Stattdessen fanden sie Tausende von Meilen entfernt auf einer amerikanischen Luftwaffenbasis in Dayton, Ohio, statt. Der Ort war absichtlich ausgewählt worden. Fernab von den Schlachtfeldern, fern von politischen Demonstrationen, fern von den Drucksituation der Heimat, sollten die Anführer dort bleiben, bis ein Abkommen erzielt würde. Um den Verhandlungstisch versammelten sich drei Männer, deren Entscheidungen die Zukunft des Balkans prägen würden. Alija Izetbegovic, der Bosnien und Herzegowina vertrat, Slobodan Milosevic, der im Auftrag von Serbien und der bosnischen Serben verhandelte, und Franjo Tudjman, der Kroatien vertrat. Vertreter der Vereinigten Staaten und mehrerer europäischer Länder arbeiteten unermüdlich daran, ein Abkommen zu vermitteln. Die Verhandlungen waren angespannt, emotional. Manchmal schienen sie kurz vor dem Scheitern zu stehen. Aber schließlich, nach Wochen der Diskussionen, wurde ein Vertrag unterzeichnet. Das Daytoner Friedensabkommen wurde im Dezember 1995 unterzeichnet. Sein größter und einfachster Erfolg war das Ende des Krieges. Die Waffen verstummten. Familien lebten nicht mehr unter ständigem Bombardement. Kinder konnten für Millionen von Menschen wieder zur Schule gehen. Allein das war unbezahlbar. Aber der Frieden kam mit einem schwierigen Kompromiss. Anstatt sofort ein vollständig einheitliches System zu schaffen, akzeptierte das Abkommen die Realität, dass Bosnien durch den Krieg tief gespalten war. Das Land sollte international als ein souveräner Staat anerkannt bleiben. Intern würde es jedoch in zwei Hauptentitäten unterteilt. Eine wurde zur Föderation Bosnien und Herzegowina, wo Bosniaken und viele Kroaten die Mehrheit bildeten. Die andere wurde zur Republika Srpska, wo die meisten bosnischen Serben lebten. Ein kleiner Bezirk namens Bručko sollte später einen besonderen Status erhalten, der zu keiner der beiden Entitäten gehörte. Für viele Beobachter aus dem Ausland klang das verwirrend. Für die dort Lebenden war es noch komplizierter. Stell dir ein Land vor, mit einer internationalen Grenze, einem Reisepass, einer Flagge, und doch vielen verschiedenen Regierungsebenen. Einige Zuständigkeiten gehörten der nationalen Regierung. Andere gehörten den beiden Entitäten. Wieder andere gehörten den lokalen Kantonen und Gemeinden. Die Macht wurde absichtlich geteilt. Die Idee war einfach. Wenn keine Gruppe die anderen dominieren konnte, vielleicht könnte ein weiterer Krieg verhindert werden. Bosnien nahm auch eines der ungewöhnlichsten Systeme nationaler Führung der Welt an. Anstatt einen einzigen Präsidenten zu haben, sollte das Land eine dreiköpfige Präsidentschaft haben. Ein Bosniake, ein Serbe, ein Kroate. Sie würden zusammenarbeiten, und der Vorsitz würde zwischen ihnen rotieren. Das System war darauf ausgelegt, sicherzustellen, dass jedes der drei Hauptvölker des Landes eine Stimme auf höchster Regierungsebene hatte. Für manche war es ein Symbol des Gleichgewichts. Für andere spiegelte es wider, wie schwierig es blieb, nach dem Krieg Vertrauen aufzubauen. Für die einfachen Menschen begann das Leben langsam zurückzukehren. Straßen wurden wiederaufgebaut, Schule